□石榴云/新疆日報記者黑宏偉

烏魯木齊海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新疆外貿(mào)進出口總值2206.3億元，同比增長48.4%，外貿(mào)進出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高；新疆口岸監(jiān)管進出口貨運量3933.8萬噸，同比增長11.9%。

依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，新疆各地各部門通過一系列精準(zhǔn)服務(wù)舉措，不僅為企業(yè)搭建了廣闊的展示平臺，還通過優(yōu)化營商環(huán)境，提供政策幫助，培育外貿(mào)發(fā)展新動能，全方位推進外向型經(jīng)濟發(fā)展，外貿(mào)的“黃金價值”持續(xù)釋放。

搭建平臺拓展國際市場

“此次參加中國—亞歐博覽會，見證了新疆令人驚嘆的發(fā)展成就”“中國—亞歐博覽會展現(xiàn)出中國新疆積極推進合作發(fā)展的不懈努力和光明前景”……

6月30日閉幕的第八屆中國—亞歐博覽會，共有50個國家、地區(qū)和國際組織參展，國內(nèi)外參展參會企業(yè)3200余家，簽約金額6155.52億元。

寶雞市育才玻璃（集團）有限公司與阿圖什市人民政府簽訂了4萬噸航空級海綿鈦及鈦基新材料項目。

“我們將借助新疆的區(qū)位優(yōu)勢，加大力度拓展中亞市場。”寶雞市育才玻璃（集團）有限公司副總裁楊波說。

除了中國—亞歐博覽會，在中國國際進口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國進出口商品交易會等展會上，也活躍著新疆企業(yè)的身影。

在今年6月舉辦的第十屆中國（上海）國際技術(shù)進出口交易會上，新疆萊沃科技股份有限公司技術(shù)貿(mào)易案例入選全國技術(shù)貿(mào)易創(chuàng)新實踐案例，企業(yè)還與多家科研機構(gòu)簽約了共同研發(fā)項目。

“簽約項目正在深入推進。”新疆萊沃科技股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理田會表示，企業(yè)計劃成立重點工程中心、研發(fā)中心，深耕薄膜新材料產(chǎn)業(yè)。

今年上半年，2024港澳·投資新疆經(jīng)貿(mào)文化交流活動、2024（第十三屆）烏茲別克斯坦—中國新疆商品展覽會等展會現(xiàn)場，新疆企業(yè)紛紛亮相，各地亮出“壓箱底”的寶貝，拿出最大的誠意招大商、大招商。

“政企聯(lián)動組團招引，大大提升了企業(yè)形象。”新疆鑫長宇信息科技有限公司總經(jīng)理畢延彬說，企業(yè)所研發(fā)的核心技術(shù)已廣泛應(yīng)用于交通、礦業(yè)等領(lǐng)域，未來還將進一步研發(fā)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、軟件業(yè)等融合發(fā)展技術(shù)產(chǎn)品。

新疆政府及企業(yè)也積極組團“出海”拓市場。今年三四月間，新疆政府代表團訪問了哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦。

“政府搭臺，企業(yè)唱戲，受益最大的首先是企業(yè)。”新疆中亞石油天然氣有限公司董事長李文斌表示，通過接觸洽談、實地考察，深入了解了中亞市場的需求和動向，為企業(yè)擴大市場份額、增加市場占有率奠定了良好基礎(chǔ)。

“引進來”“走出去”，一場場企業(yè)對接會中，緊緊相握的雙手、快速按下的快門，見證一個個訂單的簽約、一個個合作的達成……在高質(zhì)量共建“一帶一路”機制的推動下，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，正以前所未有的開放姿態(tài)，助力企業(yè)積極“走出去”，拓展國際市場，新疆向西開放橋頭堡作用日益彰顯。

精準(zhǔn)“滴灌”優(yōu)化營商環(huán)境

7月4日，新疆天蘊有機農(nóng)業(yè)有限公司首批重108.5公斤的地產(chǎn)冰鮮三文魚通過空運、陸運聯(lián)運方式直供澳門。

與冷凍三文魚相比，冰鮮三文魚品質(zhì)更新鮮，對通關(guān)時效要求也更高。針對冰鮮魚屬于易腐生鮮食品的特點，伊寧海關(guān)壓縮全流程通關(guān)時長，采取優(yōu)先審單、查驗等措施，將企業(yè)從報檢到出證總用時控制在30分鐘以內(nèi)。

伊寧海關(guān)稽核查科科長鐘金龍介紹，新疆天蘊有機農(nóng)業(yè)有限公司是海關(guān)重點培育的AEO認(rèn)證企業(yè)。獲得AEO認(rèn)證后，企業(yè)將享受更多便利措施，通關(guān)時效會進一步壓縮。

近年來，新疆依托其獨特的地理位置和豐富的資源稟賦，不斷優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)營商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)提供了強有力的支持。

——相繼制定了涉及商貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展行動、口岸建設(shè)、中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)等3個3年期工作方案，出臺了招商引資若干措施、內(nèi)外貿(mào)一體化試點方案、外資企業(yè)圓桌會議制度3項創(chuàng)新性制度文件。

——新疆稅務(wù)局積極落實國家稅務(wù)總局“稅路通”服務(wù)品牌建設(shè)，推出“稅路通·新絲路”服務(wù)子品牌。目前，全疆28項省級重點外資項目有了稅務(wù)服務(wù)“項目長”，新疆稅務(wù)局還給71戶重點跨境企業(yè)配備了“項目管家”。

——中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)掛牌后，原產(chǎn)地證書自助打印功能在烏魯木齊片區(qū)6個功能區(qū)塊的政務(wù)服務(wù)大廳開通。前5月，烏昌海關(guān)共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書1851份，同比增長近兩成，企業(yè)自助打印率達99.6%。這些原產(chǎn)地證書作為企業(yè)享受自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓的法定憑證，被譽為國際貿(mào)易中的“紙黃金”，極大降低了企業(yè)出口成本。

一系列的創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷提升服務(wù)效率。以喀什市為例，該市通過優(yōu)化通關(guān)流程、提升通關(guān)效率，實現(xiàn)了出口商品車的快速通關(guān)。目前，喀什市已開通“口岸直通”通關(guān)模式，大大降低企業(yè)運輸成本和時間成本。此外，喀什市積極推動跨境電商、保稅物流等新型貿(mào)易方式的發(fā)展，為企業(yè)提供更加多元化的貿(mào)易選擇。2024年上半年，喀什片區(qū)新落戶企業(yè)572家，其中，外貿(mào)企業(yè)和高新科技企業(yè)近200家。

“新疆的營商環(huán)境越來越好，政府服務(wù)越來越到位，我們對發(fā)展外貿(mào)業(yè)務(wù)的信心也越來越足。”新疆金玖月商貿(mào)有限公司經(jīng)理朱志東表示。

新疆外貿(mào)企業(yè)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為外貿(mào)企業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。上半年，新疆有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增加20.7%，其中，經(jīng)營靈活度高、市場適應(yīng)性強的民營企業(yè)進出口值同比增長47.6%，占新疆外貿(mào)總值的93.3%，外貿(mào)生力軍作用更加凸顯。

防范風(fēng)險助企穩(wěn)健前行

5月31日，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會中亞庭審中心開庭審理了自揭牌以來第三起仲裁案件。

隨著中國與中亞國家之間的經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化，法律服務(wù)需求也在不斷增加，對商事法律服務(wù)產(chǎn)生更大的需求。

“中亞庭審中心推動爭議解決交流合作再上新臺階。”新疆貿(mào)促會副會長萬相昱表示，庭審中心旨在惠及所有中亞及周邊的商事主體，為其提供優(yōu)質(zhì)高效的爭議解決服務(wù)。

企業(yè)在“走出去”的過程中，不僅面臨新機遇，同時還面臨很多潛在風(fēng)險。

為了幫助企業(yè)有效防范風(fēng)險，實現(xiàn)穩(wěn)健前行，新疆各地采取一系列措施，為外貿(mào)企業(yè)提供堅實保障。

自治區(qū)商務(wù)廳、新疆貿(mào)促會等部門多次舉辦外經(jīng)貿(mào)政策培訓(xùn)班，為新疆外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)場答疑解惑，提供企業(yè)創(chuàng)業(yè)和融資輔導(dǎo)、涉外金融政策分析、企業(yè)涉外爭議解決等在內(nèi)的全方位服務(wù)。

“對企業(yè)來說培訓(xùn)是及時雨，講授的內(nèi)容很實用。”新疆九玉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長陳永遠說，企業(yè)在烏茲別克斯坦開展的農(nóng)業(yè)項目正在陸續(xù)進行，培訓(xùn)涉及的風(fēng)險防范、稅收政策等對企業(yè)具有很強的實操性。

面對國際合作風(fēng)險的嚴(yán)峻化和復(fù)雜化趨勢，新疆外貿(mào)企業(yè)也積極采取措施進行風(fēng)險防范和應(yīng)對。自治區(qū)商務(wù)廳攜手江泰保險經(jīng)紀(jì)股份有限公司新疆分公司等機構(gòu)，為“走出去”企業(yè)提供對外投資服務(wù)和境外安全風(fēng)險防范服務(wù)。

新疆三寶實業(yè)集團有限公司就是其中的受益者之一。該公司已扎根中亞市場30多年，“面對國際合作風(fēng)險，我們必須立足于防范風(fēng)險、化解風(fēng)險。”該公司國際事業(yè)公司副總經(jīng)理邱廣軍表示，政府職能部門的幫助和支持，為我們提供了堅實的后盾。

匯率波動是外貿(mào)企業(yè)面臨的重要風(fēng)險之一。為了幫助企業(yè)提高匯率避險的意識和能力，霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（市）出臺了《霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（市）關(guān)于發(fā)揮財政杠桿和政府性融資擔(dān)保作用提升中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險能力的實施意見》。該政策通過構(gòu)建“五位一體”的匯率避險政策組合，大幅降低中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險業(yè)務(wù)門檻和成本。

霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任盧杰表示，該政策的出臺能有效引導(dǎo)和激勵中小微外貿(mào)企業(yè)提升匯率避險的意識和能力，也將鼓勵和引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)更多地采用人民幣開展跨境結(jié)算。

中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會專家委員會副理事長、北京德和衡律師事務(wù)所高級聯(lián)席合伙人周天喜說，新疆企業(yè)“走出去”必須重視海外投資風(fēng)險研究，做好海外投資安全利益保護，有效降低經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)穩(wěn)健前行。