擴大雙向投資合作

《實施方案》從“引進(jìn)來、走出去”方面，共提出了健全外商投資服務(wù)保障機制、加快外資高端優(yōu)質(zhì)資源集聚、提升對中亞等周邊國家投資合作水平，三條重點任務(wù)。

一、健全外商投資服務(wù)保障機制

《實施方案》圍繞外商投資促進(jìn)和外商投資保護(hù)全生命周期，提出了具體舉措。在外商投資促進(jìn)方面，《實施方案》提出，建立政府部門、專業(yè)機構(gòu)、商協(xié)會和企業(yè)四位一體的外商投資促進(jìn)體系，制定自貿(mào)試驗區(qū)外商投資促進(jìn)辦法，加大行業(yè)領(lǐng)軍跨國公司、地區(qū)總部、研發(fā)機構(gòu)的引進(jìn)力度。在外商投資保護(hù)方面，《實施方案》提出，建立自貿(mào)試驗區(qū)外商投資服務(wù)保障機制，保障外商投資企業(yè)平等享受產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展支持政策，在要素獲取、資質(zhì)許可、經(jīng)營運行、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面享受平等待遇；建立外商投資企業(yè)投訴“一口受理”解決機制。二、加快外資高端優(yōu)質(zhì)資源集聚《實施方案》圍繞加快外資高端優(yōu)質(zhì)資源集聚，重點從建設(shè)園區(qū)平臺、降低準(zhǔn)入門檻、提高綜合服務(wù)等方面，細(xì)化了具體舉措。在建設(shè)園區(qū)平臺方面，《實施方案》提出，充分發(fā)揮引資引技引智平臺優(yōu)勢，深化產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、經(jīng)貿(mào)合作。在降低準(zhǔn)入門檻方面，《實施方案》提出，爭取國家支持，降低自貿(mào)試驗區(qū)外資研發(fā)中心研發(fā)費用、專職研發(fā)人員數(shù)量、購置設(shè)備等準(zhǔn)入門檻。在提高綜合服務(wù)方面，《實施方案》提出為外資研發(fā)中心提供專利預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)一站式綜合服務(wù)。出臺支持外資研發(fā)中心發(fā)展措施，支持跨國公司和國際科研機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)首次設(shè)立實體化研發(fā)中心或提升創(chuàng)新能級，支持外資研發(fā)中心承擔(dān)政府科技任務(wù)。三、提升對中亞等周邊國家投資合作水平為提升新疆自貿(mào)試驗區(qū)對中亞等周邊國家投資合作水平，《實施方案》聚焦提升跨境合作水平、優(yōu)化對外投資服務(wù)兩個方面細(xì)化了具體舉措。在提升跨境合作水平方面，《實施方案》提出，引導(dǎo)自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”，在中亞等周邊共建“一帶一路”國家合理布局，加強與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合作，圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群深入開展延鏈補鏈強鏈合作，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)銜接、產(chǎn)能互補、協(xié)同發(fā)展。在優(yōu)化對外投資服務(wù)方面，《實施方案》提出，創(chuàng)新境外投資管理，爭取將省級備案權(quán)限下放至自貿(mào)試驗區(qū)。試點對外投資“雙備案”一口受理；在自貿(mào)試驗區(qū)建立對外投資“一站式”窗口和綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)對外投資提供金融、會計、法律、安全預(yù)警等服務(wù)；在自貿(mào)試驗區(qū)推動非金融類對外投資電子證照應(yīng)用和互通互認(rèn)。