南倚烏孫山、北臨伊犁河的都拉塔口岸，1998年以前只是一片數(shù)百平方公里、渺無人煙的荒灘。“我在這里20年了，感覺最明顯的變化就是‘從無到有’。1998年，為響應(yīng)西部大開發(fā)號(hào)召，我們來到這里做投資，當(dāng)時(shí)整個(gè)口岸只有一口水井。剛開關(guān)的時(shí)候，我們甚至為客戶免費(fèi)出貨、把煤免費(fèi)送給哈方，就是為了把口岸通道打開。經(jīng)過這么多年多方的共同努力，一切都從無到有、從小到大，出貨量由每年的幾萬噸增加到幾十萬噸，貨物品類更是越來越豐富多樣。口岸的建筑物從原來的小二樓、小平房慢慢變多變高，道路、綠化、車流、人流都發(fā)生了巨大變化。”9月1日，新疆都拉塔口岸發(fā)展有限公司總經(jīng)理王彥說起口岸這些年的變化，感觸很深。

哈方車輛進(jìn)入國(guó)門。

地處察布查爾錫伯自治縣境內(nèi)的都拉塔口岸同哈薩克斯坦接壤，距阿拉木圖市247公里，比霍爾果斯口岸到阿拉木圖市還近90多公里，歷史上就是民間貿(mào)易和文化交流的通道。1998年，都拉塔口岸建立了邊民互市，2006年正式對(duì)外開放，并實(shí)現(xiàn)旅客通關(guān)。作為都拉塔口岸第一家投資公司，新疆都拉塔口岸發(fā)展有限公司見證了口岸的發(fā)展變化。十多年來，公司以建設(shè)現(xiàn)代化物流為發(fā)展方向，在都拉塔口岸投資近2億元，日漸成長(zhǎng)為西出國(guó)門十分有影響力的商貿(mào)公司之一。當(dāng)天，記者在公司貨場(chǎng)看到，一輛輛滿載著小轎車的運(yùn)輸籠車正在過磅。在海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)前，工人們正從裝滿小商品的卡車上卸貨。

滿載著小轎車的運(yùn)輸籠車正在過磅。

據(jù)了解，都拉塔口岸轄區(qū)共有海關(guān)監(jiān)管庫(kù)7個(gè)，其中2個(gè)還在建設(shè)中。7個(gè)海關(guān)監(jiān)管貨場(chǎng)總占地面積1166畝，庫(kù)容27.4萬立方米，每日從國(guó)內(nèi)各地發(fā)往監(jiān)管庫(kù)的車輛95輛至130輛，目前常駐裝卸工345人。從昔日的一口水井、一片荒灘到如今整齊有序的海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、邊檢用房，威嚴(yán)雄偉的國(guó)門，功能齊全的聯(lián)檢廳，便捷的過貨道……乘著“一帶一路”的東風(fēng)，都拉塔口岸經(jīng)歷了由荒涼到繁華的變遷，吸引了越來越多的創(chuàng)業(yè)者投身于此。

工作人員檢查貨場(chǎng)。

“剛來時(shí)口岸只有兩棟樓，我們都在平房辦公，機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。這些年的發(fā)展變化大家有目共睹，從只有出口的單邊貿(mào)易到進(jìn)出口順暢的雙邊貿(mào)易，從單一‘通道經(jīng)濟(jì)’向多元‘口岸經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)型，都拉塔口岸迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”都拉塔口岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局局長(zhǎng)田雨來到這里工作剛好10年。她說，目前口岸注冊(cè)有中小微企業(yè)101家、企業(yè)43家、個(gè)體工商戶59家，主要以商貿(mào)物流、餐飲住宿、生產(chǎn)生活服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)為主。作為“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，都拉塔口岸主動(dòng)融入核心區(qū)建設(shè)，緊抓霍都口岸一體化發(fā)展契機(jī)，優(yōu)化整合口岸資源，協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)和通關(guān)效率提升，逐步形成了科學(xué)合理、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，力爭(zhēng)在發(fā)揮“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要支點(diǎn)作用中走在前列、作出示范。近年來，都拉塔口岸狠抓機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，建立專班主導(dǎo)、部門協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新精簡(jiǎn)高效的管理體系，聯(lián)合海關(guān)、邊檢、交通、商務(wù)、金融等部門，共建口岸營(yíng)商環(huán)境“同心圓”，探索建立“1+1+1+N”（一個(gè)中心保運(yùn)轉(zhuǎn)、一紙規(guī)劃攬全局、一套機(jī)制管協(xié)同、N個(gè)平臺(tái)促發(fā)展）發(fā)展模式，深入推進(jìn)全方位對(duì)外開放。開展“一次性”聯(lián)合檢查，建立海關(guān)、邊檢、國(guó)際運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合檢查機(jī)制，出臺(tái)延時(shí)服務(wù)、救助服務(wù)、綠色通關(guān)等便利化措施，采取電子報(bào)關(guān)，實(shí)行一站式服務(wù)、一體化辦公，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，延長(zhǎng)通關(guān)作業(yè)時(shí)間，保障貨物即查即走、非禁即入的高效通關(guān)模式。今年6月，口岸開始運(yùn)行“6×9”通關(guān)模式，提高客貨直通效率，極大提升了口岸通關(guān)能力，優(yōu)化了通關(guān)環(huán)境。截至8月底，都拉塔口岸累計(jì)進(jìn)出口貨物運(yùn)載量25.14萬噸，貨值23.58億美元，留存當(dāng)?shù)刭Q(mào)易額5.0406億美元。今年8月1日，都拉塔國(guó)際汽車站正式投入運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步促進(jìn)了中哈旅客商貿(mào)往來。依托與哈薩克斯坦阿拉木圖州春賈區(qū)接壤的旅游資源，都拉塔口岸以“都拉塔口岸—哈薩克斯坦優(yōu)質(zhì)溫泉療養(yǎng)勝地—哈薩克斯坦阿拉木圖市”為主要跨境游線，整合邊民互市、國(guó)門、界碑、哈薩克斯坦溫泉、自然村落等資源，打造都拉塔中哈跨境旅游品牌，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動(dòng)口岸休閑、購(gòu)物、餐飲、娛樂等商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十一”期間，口岸還將舉辦2023首屆新疆都拉塔國(guó)際汽車文化旅游節(jié)暨新疆“4+1”汽車系列賽活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)文旅融合，打響跨境游品牌，助推伊犁州跨境旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。暢想未來，都拉塔口岸的每個(gè)人都滿懷信心。已經(jīng)建成等待驗(yàn)收的邊民互市貿(mào)易中心期盼成為疆內(nèi)陸路口岸中設(shè)施最完善、管理最規(guī)范、通關(guān)最便捷的邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)的那一天。繼續(xù)深化“一帶一路”的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以貿(mào)易促產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“多式聯(lián)運(yùn)”，都拉塔口岸正努力以通道經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，為高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)，一個(gè)飛速成長(zhǎng)的口岸正在以全新面貌擁抱世界。（記者王志華劉成剛）